La
salle de conférence du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable
a servi de cadre à une séance de travail avec l’Agence Française de Développement
(AFD), en présence du Conseiller Spécial du Président de la République en
charge des questions environnementales. Cette rencontre portait sur le Contrat
de Désendettement et de Développement (CDD).
Evoquant
l’objet de la visite de cette mission, Monsieur GUIAUGUE Sylvain, chef de la
délégation, a présenté le Contrat de Désendettement et de Développement (CDD)
comme, le moyen par lequel la France entendait procéder à l’annulation de la
dette des Pays Pauvres Très Endettés (PPTE).
Ainsi, on retiendra qu’en marge de l’initiative en faveur des PPTE, la France
s’est engagée en juin 1999 à fournir un effort supplémentaire pour annuler la
totalité de ses créances d’aide publique au développement contracté par ces
pays. Plutôt qu’une annulation pure et simple, la France a fait le choix
original de mettre en œuvre un mécanisme de refinancement par dons, des
échéances restant dues, gérées dans le cadre d’un contrat dit « de
Désendettement et de Développement » (CDD) : le pays continue
d’honorer sa dette à chaque échéance, mais aussitôt le remboursement constaté,
la France reverse au pays, un don d’un montant équivalent, destiné à des
programmes de lutte contre la pauvreté sélectionnés d’un commun accord avec
l’État partenaire. Les fonds sont déposés sur un compte dédié, ouvert à la
banque centrale nationale, qui fonctionne sous la double signature. Le CDD
permet à la France d’instaurer un dialogue avec les autorités ivoiriennes et
constitue ainsi, un outil bilatéral. L’objectif est de s’assurer que les marges
de manœuvre budgétaires dégagées contribuent pleinement à l’atteinte des
Objectifs du Millénaire pour le Développement. Cinq secteurs d’intervention sont
privilégiés : santé ; éducation et formation professionnelle ;
agriculture et sécurité alimentaire ; soutien à la croissance ; développement
durable et climat. Ainsi, il a paru important pour la délégation de l’AFD de venir
rencontrer le Ministère en Charge du développement Durable en Côte d’Ivoire, pour
écouter les différentes politiques et projets pouvant être inscrits pour un
financement. Le Directeur de Cabinet, Guillaume Yao LOUKOU a donc au nom du
Ministre ALLAH-KOUADIO, en mission, présenté le Ministère en insistant sur les
difficultés rencontrées et surtout sur les projets à financer. Sur ce dernier
point, on retiendra 30 projets d’un financement total de près de 30 Milliards
de F CFA attendu par le Ministère de l’Environnement et du Développement
Durable. Monsieur GUIAUGUE répondant à cette préoccupation, a indiqué que cette
première visite vise à écouter les parties ivoiriennes : « nous
sommes ici au Ministère de l’Environnement et du Développement Durable pour
écouter quelles sont les priorités, les politiques sectorielles qui seront
prévues par ce Ministère et nous avons été très favorablement impressionné par
la qualité de la présentation qui a été faite et par l’ampleur des défis à
relever ». Il a enfin précisé qu’une sélection des projets
prioritaires sera faite par l’Etat ivoirien. Ce sont ces projets qui, à terme,
bénéficieront d’un financement du gouvernement français, a-t-il conclu ;
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